诸城市：“四力聚能” 驱动城市基层党建驶入“快车道”

2022年以来，诸城市深入推进城市基层党建系统建设、整体建设，实施“四力聚能”行动，持续严密组织体系、提升服务承载、强化共治共享、凝聚共建合力，全面提升城市基层组织力、承载力、治理力、凝聚力，驱动城市基层党建驶入“快车道”。

抓班子 带党员 提升基层组织力

诸城市夯实城市基层党建基础，规范城市社区运行，建强社区网格党组织，构建起一贯到底的组织体系。调整优化城市社区设置，综合人口数量、治理半径等因素，调整规模过大社区，完善城市社区运行体制，全面厘清社区管理服务职能和经济职能；优化提升社区“两委”干部队伍，优选279名城市社区“两委”成员，组织到党校开展履新培训，提升干部队伍战斗力；出台《关于加强社区网格化治理服务的意见》，将城市社区划分为292个网格，坚持“支部建在网格上”，采取单建、联建等方式，在所有网格建立党支部，选优配强社区网格党支部班子；建强社区党组织书记“头雁”队伍，定期举办城市社区党组织书记论坛，组织到厦门等地区对标学访，评选表彰优秀城市社区书记工作室，推动经验共享、合力攻坚；加强城市社区工作者职业体系建设，规范城市社区专职工作者考录、培训、管理、考核，开展“红色关爱”健康体检活动，提升城市社区工作者责任感和荣誉感；加强党员教育管理，积极发展党员、培养入党积极分子，组织城市社区党员进党校培训，激活城市基层党建“源动力”。在两新组织实施以红旗支部创建、红领党务认证、红星工匠评选、红榜信用评价、“红色薪酬”激励为主要内容的“红色引擎”工程，推动两新组织党组织在城市基层党建中增能。

建场所 促拓展 提升基层承载力

诸城市加强服务阵地建设，做实服务基础保障，构建起街区—社区—网格三级联动党群服务体系，全力搭建服务群众的“连心桥”。建强社区服务阵地，按照“15分钟服务圈”要求改建新建城市社区党群服务中心，优化功能设置、标识规范、服务承载，完善党群活动、宣传教育等功能区，拓展日间照料、医疗康养、文体娱乐、餐饮服务等便民服务；建强社区网格党支部阵地，统筹利用各类公用房等资源，落实面积不低于60平方米、统一标牌设置等标准，张贴公示社区网格党支部班子成员有关信息，将阵地建在服务群众最前沿；拓展服务群众空间，改造提升各类闲余空地，累计打造100余处、4万余平方米的服务场所，增加群众休闲、娱乐场地。例如，基建社区聚焦空间少、停车难等问题，深化内涵挖潜，设计古风式小巷墙壁，新增免费停车位150多个，把废弃垃圾场改建成老百姓的健身乐园，满足居民对宜居社区生活的向往。

强服务 联志愿 提升基层治理力

诸城市瞄准基层治理难点、堵点，把党组织功能发挥与服务群众相结合，推动党建工作与基层治理同频共振，激活城市基层党建“神经末梢”。强化网格党建聚能，发挥社区网格党支部“红色枢纽”作用，整合物业企业、社会组织、个体商户等领域力量，开发应用“网格通”APP，探索“有事请找我”等活动形式，延伸党组织联系服务群众工作手臂，以社区网格党支部为主渠道将公共服务、社会服务、志愿服务精准投送到千家万户，目前各社区网格党支部落实分片包干责任制，班子成员每天巡查2小时以上、及时上报解决发现的问题，实现基层社会治理“一张网”，服务群众“零距离”；大力推进“红色物业”建设，成立物业服务行业党委，常态化开展物业企业和物业项目的党建指导、监管考核，在街区设立物业管理办公室，社区成立物业公司兜底“三无”小区管理服务，建立起市、街区、社区三级管理体系，实现党建引领物业服务水平提升，83家物业企业全覆盖建立党组织；项目化推进机关企业事业单位党组织、在职党员到社区报到工作，结合社区需求建立10类项目服务库，设立25类志愿服务岗，组织6000余名党员到社区报到，为居民解难题、送服务；积极推进纠纷调解、邻里互助等社会组织进社区，吸引书法家协会、摄影家协会、古琴协会等公益社会组织入驻社区，为社区居民提供免费教学、健康义诊、文艺汇演等公益服务、娱乐活动；深化志愿服务，发挥义工协会、阳光社工、爱心小屋等社会组织作用，组织1049名志愿者开展限时免费停车引导、疫情防控、扶贫帮困等服务，提升居民的幸福感、满意度。

爱老少 聚壮年 提升基层凝聚力

诸城市倡导树立“社区是我家、建设靠大家”的理念，发动各年龄段群众力量，推动城市基层党建由单边作战转向互动发展，打造党建“同心圆”。在城区建设5处老年大学，丰富老年人精神生活，实现城区5000余名老年人“家门口”就近上大学；加强社区老年活动阵地建设，因地制宜探索打造老年活动中心、老年社区，为老年人幸福生活提供有力保障，红星社区入选首批全国示范性老年友好型社区名单；在社区组织成立“五老防溺水巡逻队”、建设“四点半学校”，推行准大学生奖励金等激励措施，加强对老少群体的关心教育；引导辖区壮年人群融入社区，推行楼栋长制度，每栋楼建立微信群，由党员楼栋长担任群主，时刻关注乱扔杂物、乱停车辆等不文明行为，提高居民共建共治共享的积极性；依托科技手段激发党员群众活力，运用“区块链”技术，研发“红榜链”信用平台，分城市社区、非公企业等领域制定评价细则，党员参与社会治理、服务群众以及参加党的组织生活等，纪实上传资料、按照细则自评加分，积分情况以党支部为单位排名、晾晒，督促党员线下“大比武”、“链”上亮成绩。目前，“红榜链”信用平台已在社区“两委”成员、60岁以下党员、入党积极分子、优秀群众代表及非公企业在职党员、入党积极分子、共青团员中全面推行。