衡南县车江街道党工委书记唐云：“五个抓手”为基层党建赋能强根铸魂

“欲筑室者，先治其基。”习近平总书记深刻指出：“基层工作很重要，基础不牢，地动山摇。”站在夯实党的执政根基的政治和全局高度，基层党（工）委必须切实增强抓好党组织建设的思想自觉和行动自觉，全面提升基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，使每个党组织都成为坚强的战斗堡垒。

坚持以政治建设为统领，抓实基层组织建设。党的基层组织是政治组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。街道党工委始终把党的政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，发挥好党工委总揽全局、协调各方的作用，扎实推进基层党组织整建提质专项行动，把管党治党政治责任落实落细。充分发挥思想建设引领作用，以思想“破冰”提振干事创业精气神，把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神作为党组织会议的第一议题、必学内容，落实领导干部上讲台和巡回宣传宣讲等制度，引导全体党员干部自觉做到学思用贯通、知信行合一。制定《基层党建工作考核实施办法》，将基层党建工作细化为5个大项25个小项，对村（社区）基层党建工作相应实行目标管理考核，将工作任务分解到月，按百分制对各村（社区）基层党建工作完成情况计分并公示，推动党建工作全面规范、党内制度有效落实、党务能力普遍提高。

坚持以五个到户为切口，抓细基层社会治理。党建工作要与中心工作和基层治理深度融合，才能保证效果和活力。自全面推行“屋场党建+五个到户”以来，车江街道共创建75个屋场党小组，570名党员结对联系838户群众，2021年以来共召开各类屋场恳谈会326场，收集意见建议89条，解决各类问题121个。深入推进“一核五会”“两约三治”治理模式，组织村（社区）“两委”干部、党员、组长、志愿者412人，成立“5+志愿服务团”26支，围绕农业技术、政策法律、电商经济、公共服务、卫生健康等内容开展乡村建功志愿服务。切实做好屋场恳谈会后半篇文章，建立问题清单制、台账管理制、责任销号制，每月19日召开民情分析会，研究解决群众急难愁盼问题，及时在屋场公开办理情况，营造党建引领带起来、屋场发动担起来、干群互动建起来、群众主动干起来的善治氛围。

坚持以人民群众为中心，抓优基层公共服务。持续推进“一门式”便民服务大厅标准化建设，大力提升改造村（社区）服务中心，配齐配强便民服务设施、规范标识标牌、强化日常管理，进一步健全功能布局，着力打造一批集党务、政务、村务、商务、公共文化和社会服务于一体的示范综合服务平台。严格对照《湖南省公共服务事项目录》，深挖群众需求，广纳各方意见，对下放到基层的服务事项认真梳理，统一制作《公共服务事项汇编》，统一规范各类事项名称、实施依据、服务对象、申请材料、办事流程等基本要素，不断优化服务流程，让群众看得懂、有指引、好办事。大力实施便民服务帮办代办制度，对能在村里办好的事提供“一站式”办结服务，对需要到街道和县直单位办的事提供全程代办服务，对行动不便的年老体弱村民提供上门代办服务，2021年共办理各类事项3563项，让群众幸福感在“家门口”升级。

坚持以乡村振兴为目标，抓好村级集体经济。重点围绕抓党建促乡村振兴，不断加强农村产业带头人、致富带头人、文化带头人队伍建设，大力实施村级集体经济“倍增”计划，推动产业一体布局、人才一体引育、文化一体融合、乡村一体治理。通过发挥车江街道独特的区位和交通优势，引导工业产业、特色农业、近郊旅游业集聚，因地制宜发展屋场经济，培育油茶、野琵琶、罗氏米粉、乌梅、黄金贡柚、水蜜桃等优势农业产业集群，扶持壮大11个屋场合作社，街道12个村集体经济收入均已超过5万元，3个村突破10万元。在屋场设立“三员”（门前三包监督员、政策宣传员、乡村文明劝导员），定期评选“三个最美”（最美乡贤、最美家庭、最美邻里），常态化开展“屋场六联”，推进厕所革命、河长制、林长制深入落实。探索建立乡贤人才常态化交流机制，着力锻造“头雁方阵”，对引进的各类乡村人才注重跟踪培养，并纳入村级后备干部培育，着力打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴骨干力量。

坚持以教育管理为重点，抓活党员干部队伍。只有抓好党员队伍建设，才能始终保持党的先进性，发挥党组织先锋带头作用。街道党工委坚持抓班子、强队伍、严管理，将学习贯彻“一《条例》两《纲要》”作为党员日常教育重要内容，对党组织书记进行集中培训，对党务干部进行专题培训，对第一书记进行全员培训，统筹推进流动党员管理、日常积分纪实、党员设岗定责等制度落实。深入开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作，通过交叉自查、联合筛查和调查核实，排查存在“五类问题”46人，全部按要求处置到位，不断净化党员队伍。加强清廉屋场和清廉村居建设，制定《车江街道村干部小微权力清单及运行流程》，涵盖重大决策类权力、日常管理类权利等37项内容，将清廉思想、清廉文化、清廉恳谈等融入党支部“三会一课”，充分发挥村级纪检员的监督作用，着力打造一批“清源固廉、监督护廉、恳谈话廉、文化润廉”的清廉建设样板，为高质量发展注入“廉动力”。

雁飞南北靠头雁，船行千里靠舵手。下阶段，车江街道党工委将持续深入贯彻落实党的十九大精神和新时代党的建设总要求，时刻关注和准确把握农村新的发展变化，坚决做到“小街道、大作为”“老街道、巧作为”“好街道、善作为”，在党建引领高质量发展上持续加力、精准发力、严实用力，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、大力推进“三强一化”、加快建成“四区一花园”提供坚强政治保障，以实绩实效迎接党的二十大胜利召开。