喜迎二十大 耒阳这十年｜行政执法篇

2016年10月，耒阳市被列为中央编办确定实行综合行政执法体制改革的试点城市，在全省率先组建综合行政执法局，集中行使和管理24个涉改部门的行政处罚权及与之相关的行政调查权、行政强制权，其中行政处罚权1084项、行政强制权117项，涉及法律法规1132部。

六年来，我们勇于探索改革，不断守正创新，全面推行行政执法三项制度，强化“执法为民”服务理念，行政执法行为大步向严格执法、规范执法、公正执法、文明执法迈进，彻底改变以往分散执法、重复执法、多头执法等问题，发挥“一龙治水”的优势，开创了耒阳综合行政执法新局面，先后获评衡阳市改革创新奖，入选湖南省基层改革探索100例。

严格执法“零容忍”

六年来，我市扎实开展城市管理、城市建设、市场监管、文体科教、农林水利、交通旅游、资源环境、安全生产、公共卫生等领域综合行政执法，重拳整治非法开采、违章建筑、非法营运、非法行医、私屠滥宰、占道经营等违法违规行为，累计调度集中执法896次、出动执法人员26300余人次。行政执法立案14734件、结案12212件，非诉执行1456件、行刑衔接52件、听证257件。城市管理纠章常态化。

规范执法“促提升”

六年来，综合行政执法局先后制定30多项规章制度，加强行政执法培训，不断规范执法行为，统一了执法流程、执法文书、执法证件、执法标识。严格落实行政执法“三项制度”，配备195台4G执法记录仪，实行执法行为全过程记录；建立网上办案系统，实行办案流程闭环运行；850人取得执法资格证，持证率达到99.8%。所有案件经过5级把关、2级审核，对涉案金额大、社会关注度高的重大行政处罚案件，坚持集体讨论，开门办案，邀请主管单位、乡镇（街道）相关负责人参加案审会议，并将讨论意见作为案件处理的重要参考，由案件审理委员会研究决定，让执法办案各环节更透明。截止目前，共召开案审会188次，会审案件2774件。

公正执法“秉正义”

六年来，我市综合行政执法队伍深入学习贯彻习近平法治思想，积极适应推进全面依法治国的新要求，以更高的标准和要求、更有力的措施和办法，坚持不懈、持之以恒地推进执法规范化建设，展现了恪守公平、秉持正义的新形象。严格执行自由裁量标准，严格执行“同案同罚”“过罚相当”原则。高度重视“12345”政务服务便民热线、来信来访来电的处置办理工作，做到“一呼计应、接诉即办”，畅通“民生直通车”，用心用力用情服务群众。迄今，共受理投诉举报案件11100余起，处理“12345”工单7610余份，处理信访事项150余件，受理率、回复率、满意率均为100%。

文明执法“暖人心”

六年来，我市综合行政执法队伍主动服务全市大局，各领域文明执法成效显著，各重大活动任务勇担使命：出动2万余人次参与“禁燃禁放”行动，出动9500多人次连续三年参与疫情防控安保行动，800余名志愿者16000人次参加“衡阳群众”志愿者服务活动300多次，全员参与文明城市创建、城乡标准化治理、交通顽瘴痼疾及“戴帽工程”专项行动，累计清理“牛皮癣”广告10万余处、拆除摩托车（电动车）遮阳伞具20000多把，赠送安全头盔2570个。

六年来，我市综合行政执法队伍正风肃纪全层级覆盖、执法监督全流程闭环、队伍素质全方位提升、基层基础全短板补齐，在新时代新征程上正阔步向前，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。