衡南县委副书记、泉溪镇党委书记胡琼峰：以高质量党建激发高质量发展的强劲动力

    近年来，泉溪镇始终坚持“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的理念，用系统化思维推进党建工作全方位布局、精准化施策，推行“五个三”工作法（三引、三聚、三抓、三解、三促），着力将党的组织活力转化为高质量发展的强劲动力。

一、乡镇工作万语千言，主动学习是真言

始终把政治建设放在基层党建的首位，引导党员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，保持定力，激发活力。一是以政治引航。把忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治准则。对标对表抓好党史学习教育，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及省、市、县党代会精神。二是以内容引路。邀请县委理论宣讲团到镇开展集中宣讲，引导全镇党员干部全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，发放《习近平谈治国理政》（第三卷）、《中国共产党简史》等书籍600余本。三是以形式引导。开展党史知识竞赛，做到以赛亮学、以赛比学、以赛促学、以学促做。组建泉溪镇广场舞代表队，在衡南县“浦发村镇银行杯”广场舞大赛活动中获取优异成绩。组织党员干部到罗荣桓故居等红色景点参观学习，弘扬传承红色基因。

二、发展工作万计千方，凝聚人心是良方

积极发挥镇党委领导核心作用，持之以恒汇集各方力量，形成强大的发展合力。一是用事业凝聚干部。立足泉溪区域资源禀赋和地理位置优势，借助市委大力推进“三强一化”建设和县委加快建成“四区一花园”的契机，统筹谋划泉溪发展蓝图，勾勒了“四优四建”（调优发展格局，建设产业强镇；做优基层治理，建设宜居新镇；扩优青山绿水，建设生态美镇；创优作风环境，建设幸福名镇）的发展目标，激发了干部的干事创业热情。二是用阵地凝聚党员。用标准化思维规划阵地建设，对办公大楼党员议事学习室持续完善，做到党员活动场所整洁一新、各类制度规范有序，党员教育功能齐全。同时建立党员微信群“网络阵地”，不定期发布活动通知、学习“微课堂”，征求意见，讨论问题，延伸党建工作触角。多形式组织开展主题党日活动，不断增强党员参与的积极性，强化党员身份职责，凝聚党员力量。三是用感情凝聚群众。始终把群众是否满意作为工作标尺，主动到群众中去去排忧解难。持续推进“一件事一次办”和基层公共服务（一门式）全覆盖工作，让老百姓在家门口就能办成事、办好事。截至目前，共受理办结业务18126件，办结率100%。定期公开“三务”有关信息，不断扩大“三务”公开的渠道及受益面，促进党群干群关系的有效改善。大力推行“‘清’易通·‘码’上办”服务，用好民情诉求表达的快通道，有效疏通企业和群众办事过程中的堵点、痛点、难点，切实推动“马上办成”，在为民服务中赢得群众拥护。

三、基层工作万事千事，作风建设是要事

坚持从基本制度、基本纪律、基层队伍抓起，扎实建设全面过硬的基层党组织。一是抓制度促规范。进一步完善《泉溪镇考勤、请销假、学习、值班、出差管理制度》《泉溪镇干部职工“十条禁令”》等制度，形成了制度规范、措施具体、责任明晰的常态化制度化工作格局。二是抓督查严纪律。率先召开高规格、全覆盖的干部作风建设动员会，专题传达学习全县干部作风建设警示教育会会议精神，以零容忍的态度开展各项监督检查，将作风纪律抓成常态、管成习惯、养成风气、形成自觉，累计处置42人次，转立案审查1人次，形成惩治一批、震慑一片的效应。三是抓班子强责任。将落实“一岗双责”压力传导到每一位班子成员，推动班子成员之间定期谈心谈话，加大班子成员与分管条线的党员干部日常教育监督管理力度，做到工作职责到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。领导班子成员经常放弃周末休假，率领分管站所、村（社区）干部进组入户开展“敲门行动”，多轮次、广覆盖宣传宣讲疫情防控、信访维稳、安全生产、自建房排查等工作。截至目前，共召开屋场恳谈会110场次，收集意见建议55条，收集问题68个，解决处理到位49个，调解矛盾纠纷20余起，办结信访件12件，一大批信访积案得到有效化解。

四、群众工作万绪千头，解决问题是源头

充分发挥基层党组织覆盖面宽、联系党员群众广的优势，推动基层治理有力、有效，切实解决群众关心关注问题。一是破解队伍不强的问题。注重把外出返乡务工青年、高校毕业生、农村致富能人作为入党积极分子培养，积极壮大青年党员队伍。2022年，全镇共发展党员12名，均为高中及以上学历，队伍结构进一步优化。二是破解农村不富的问题。以市委“万雁入乡”行动、县委“千名人才下基层，戮力同心促振兴”行动为契机，让各类干部人才向乡村下沉、向一线靠近，为乡村振兴赋能。组织县派科技特派员、镇派联村农业技术骨干进村入户开展技术指导90余次，帮助解决问题20余个。探索“支部+合作社+农户”发展模式，2021年度8个村的村集体经济收入均超过5万元，其中3个村超过10万元。预计今年年底有50%以上的村集体经济收入超过10万元。三是破解城乡不美的问题。以城乡治理标准化为抓手，组织全镇党员干部240人次整治马路市场，拆除乱搭乱建棚子20处、劝导占道经营32起，新修“十四五”资源产业路6.68公里，黑化农村公路4.95公里，乡镇面貌进一步美化。

五、党建工作万绪千端，抓好落实是终端

坚持以党建统领各项工作，不断抓重点、治乱象、固根基，从严从实推进党建工作落细落实，以高质量党建引领高质量发展。一是以党建促振兴。推进支部“五化”建设，积极引导农村基层党支部和党员在乡村振兴中当好组织者、推动者、先行者。用好用活屋场恳谈会制度，全面推进屋场党建，充分发展在基层党组织领导下的基层民主，积极发挥村规民约、居民公约作用，扩大人民群众有序的政治参与，实现共建共治共享。大力开展文明家庭、文明个人等评选活动，持续推进农村移风易俗，践行文明乡风、良好家风、淳朴民风。二是以党建促发展。谋定与泉溪人民群众生产生活息息相关的大项目好项目，动员全体党员干部群众，群策群力办好五件大事（湖南区域应急救援衡阳中心建设、泉溪大桥建设、镇敬老院建设、镇农贸市场提质改造、污水管网建设二期），切实增进百姓福祉，不断实现人民对美好生活的向往。三是以党建促治理。以基层党组织整建提质专项行动为契机，以“一会五抓五提升”为主要内容，着力解决基层党组织建设和基层治理中的突出问题，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。突出清廉文化支持，持续创建“清廉村居”“清廉屋场”。