常宁市水口山镇舂陵村：党小组建在产业上 发展对接到农户中

水口山镇舂陵村现有27个村民小组，822户3010人，近60%以上青壮年村民在外打工，村集体经济发展面临长期停滞的难题。2021年5月至今，衡阳日报社选派张闽同志到村担任乡村振兴工作队第一书记，通过与村“两委”携手招商引资，探索发挥产业党小组作用，将产业对接到户，实现了群众利益与产业发展的有机衔接，成功引进创办“脆蜜桃种植+乡村旅游”、和茂园农庄和“洲洋榨油乡村车间”等项目，充分释放促进新型集体经济高质量发展动能，2023年舂陵村集体经济收入已达17.2万元。

宣讲到位，思想趋同。发挥党小组政策“宣讲员”作用，用群众语言做通群众思想。2021年10月，经驻村工作队多方努力，舂陵村经济合作社以土地入股固定分红的方式与湖南良沃生态农业有限公司成功签约“脆蜜桃种植+乡村旅游综合体”项目。资金、项目引进来了，农户们却有思想困扰。在一次次屋场恳谈会中，最先觉悟的老党员将发展村集体经济的作用和意义讲的头头是道、深入浅出，用群众的语言很好的做通了群众的工作，与会农户纷纷认同支持。于是，舂陵村党总支顺势设立了产业发展党小组，由乐于奉献的老党员担任组长。在产业发展党小组努力下，涉及78户村民，205亩“插花山”委托村集体进行集中土地流转。当年，湖南良沃生态农业公司在舂陵村就投入资金58.4万余元，提供家门口就业岗位37个，为村民增加务工收入22.5万元。近万棵脆蜜桃在205亩荒山上落地生根、长势喜人，初显“春赏花、秋采果”式的乡村旅游模式，将实现把客人请进来，让农产品走出去，有效拉动村集体产业发展。

联接到位，利益与共。发挥党小组示范“带头人”作用，靠群众参与保障群众利益。舂陵村产业发展党小组把村民的利益与村集体经济的发展进行良性捆绑，得到更多村民支持村集体产业的发展，顺利地将村集体产业对接到人、到户。在脆蜜桃项目中采取分项目承包模式，就是将脆蜜桃整体项目划分成若干的小项目后，交由村民进行阶段承包生产，以每亩50棵桃树为一个承包单元，交由村民进行日常管理，农业公司免费提供技术支持和生产资料供应，然后再由农业公司按高于种植成本15%的价格回购村民项目的农产品。这种模式中，村民们不仅会用心发展生产，还会像保障自己的利益一样维护农业公司的利益，最终实现双赢。产业发展党小组给农户现场算好“一笔账”。即：承包3个单元150棵桃树，每棵桃树按90斤×5元/斤回购价的产量计算，一年的收入将达6万余元，远远高于务工收入，还没有资金压力和市场风险。一石激起千层浪，在产业发展党小组的示范带头下，村民主动参与到村集体经济项目中，短短的一个月，10000株桃树有近9000棵由农户承包了，降低农业公司的管理难度，给农户们带来了不扉的收益，群众与村级项目发展联接的更加紧密了。

调处到位，群企和谐。发挥党小组矛盾“调解人”作用，用群众方法协调群众关系。舂陵村产业发展党小组主动帮助项目公司进行村民务工考勤、森林防火、协调村里产业用水用电、调解周边农户与农业公司的小矛盾等等，有效协调好了产业发展方面的矛盾、纠纷。立足源头化解矛盾，产业发展党小组做到情况掌握在村组，问题解决在村组，矛盾化解在村组。通过深入走访，到农户家中面对面沟通，了解村民的家庭状况、生产经营情况以及存在的问题。近距离的交流不仅更加深入地了解群众的实际需求，也为解决企业、村、农户三方矛盾问题提供了直接的支持。产业发展党小组能够第一时间发现问题，第一时间了解矛盾，及时采取措施解决问题。近两年来，舂陵村里的营商环境优良，来村投资的湖南良沃农业公司、和茂园农庄等产业项目无一例企群纠纷、无一起破坏或偷盗发生，农户自发维护项目方利益，村里200余亩果园成为附近村镇中没装监控设备、没装防护围栏的“安全放心项目”。

在推动村集体经济发展的过程中，将党小组建在产业上，采取“党小组+合作社+党员+群众”模式，确保产业发展对接到农户中，依托“党建+产业”优势发展集体经济。加强党的基层组织建设，党小组延伸到集体产业中，进一步密切联系群众，提高党组织的凝聚力和战斗力，为发展提供坚实的组织保障。更好地发挥党组织在农村发展中的引领和组织作用，发动党员带领群众主动参与到产业项目中、积极服务项目发展。（文/刘立常）